Guvernul a decis efectuarea primei rectificari bugetare din acest an, a anuntat premierul Emil Boc. Rectificarea bugetara, ale carei date au fost prezentate anterior de MEDIAFAX, releva ca Guvernul va suplimenta bugetele mai multor ministere atat pentru finantarea proiectelor de investitii, dar si pentru stingerea de datorii acumulate de companii de stat, si va taia din alocatiile Ministerului Mediului si Ministerului Finantelor.
Rectificarea bugetara va fi efectuata prin derogare de la prevederile Legii responsabilitatii fiscal-bugetare, potrivit carora cheltuielile totale ale bugetului general consolidat, excluzand asistenta financiara din partea Uniunii Europene si a altor donatori, pot fi suplimentate cu ocazia rectificarilor bugetare numai pentru plata serviciului datoriei publice si pentru plata contributiei Romaniei la bugetul Uniunii Europene.
„in proiectul ordonantei de rectificare sunt prevazute sume suplimentare pentru plata arieratelor in sectorul de sanatate, asigurarea fondurilor pentru cofinantarea proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile pre si postaderare, asigurarea de fonduri pentru continuarea proiectelor de investitii, precum si fonduri pentru continuare activitatii in bune conditii a institutiilor publice”, este justificarea Guvernului pentru incalcarea Legii responsabilitatii fiscal-bugetare.
Prin rectificare este suplimentat bugetul la Ministerul Agriculturii (910,3 milioane lei, din care 735 milioane lei reprezentand un imprumut pentru Fondul de garantare pentru „asigurarea conditiilor necesare” absorbtiei a circa 626 milioane euro din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala), Ministerul Administratiei si Internelor (696,1 milioane lei, din care 37,4 milioane lei pentru programul privind Infrastructura de Date Spatiale in Europa al Agentiei Nationale pentru Cadastru si Publicitate Imobiliara si 12 milioane lei pentru constituirea stocurilor minime de siguranta de combustibil), Ministerul Transporturilor (cu 1,69 miliarde lei, din care 300 milioane lei pentru achitarea de catre Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania a lucrarilor efectuate pentru constructia de autostrazi, 515,6 milioane lei pentru finantarea cheltuielilor neeligibile aferente Programelor ISPA si 130 milioane lei pentru majorarea capitalului social la CFR).
Capitalul social al CFR va fi astfel majorat cu 130 milioane lei, reprezentand 52,2 milioane actiuni in valoare de 2,5 lei/actiune, pentru plata obligatiilor companiei.
Vor fi suplimentate si bugetele Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului (300 milioane lei, pentru proiecte derulate prin Compania Nationala de Investitii si Agentia Nationala de Locuinte), Ministerul Apararii Nationale (239 milioane lei), Ministerul Economiei (140,3 milioane lei, pentru programul „cardul Mihail Kogalniceanu” si acordarea ajutorului de stat pentru inchiderea minelor la Compania Nationala a Huilei Petrosani), Ministerul Muncii (124,8 milioane lei), Ministerul Justitiei (81,9 milioane lei), Ministerul Culturii (54,7 milioane lei), Serviciul Roman de Informatii (54,5 milioane lei), Ministerul Comunicatiilor (21,2 milioane lei, din care pentru Programul „Achizitionarea dreptului de utilizare de produse software” suma de 11,58 milioane lei, pentru plata despagubirilor civile aferente proceselor avute pe rol suma de 5,44 milioane lei, iar pentru Proiectul „Economia Bazata pe Cunoastere” suma de 4,2 milioane lei) si Ministerului Sanatatii (341,2 milioane lei, reprezentand transferuri din bugetul de stat catre bugetul Fondului National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate pentru acoperirea deficitului bugetului Fondului National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate).
Conform proiectului, vor fi diminuate bugetele Ministerului Finantelor (cu 593,1 milioane lei la capitolul „Actiuni Generale”) si Ministerul Mediului ( cu 78,3 milioane lei).
Surse oficiale au declarat la mijlocul lunii iulie pentru MEDIAFAX ca Executivul va rectifica bugetul dupa incheierea misiunii de evaluare a FMI si ca banii alocati in prima faza unor proiecte in prezent mult intarziate pot fi redirectionati catre alte proiecte cu sanse mai mari de realizare, ministerele care nu au putut efectua investitii urmand sa piarda banii.
Datele analizate la o reuniune a comitetului guvernamental pentru fonduri UE de la inceputul lunii iulie releva, potrivit unor surse participante la discutiile de atunci, ca un nivel ridicat al absorbtiei fondurilor UE este inregistrat la Ministerul Dezvoltarii prin Programul Operational Regional, in timp ce performante mai reduse sunt sesizate la ministerele Mediului si Economiei.
in ordonanta de rectificare sunt incluse si sume pentru stingerea de datorii ale unor companii de stat, Guvernul sustinand ca aceste sume nu vor afecta deficitulul bugetului general consolidat pe anul 2011.
Astfel de fonduri vor fi alocate la Ministerul Transporturilor (669,4 milioane lei pentru acoperirea obligatiilor de plata ale CFR Calatori), Ministerul Administratiei (302,7 milioane lei pentru achitarea obligatiilor catre furnizorii de energie termica), Ministerul Finantelor (248,1 milioane lei, reprezentand fonduri alocate unitatilor administrativ-teritoriale pentru plata TVA aferenta achizitiilor din fonduri publice in cadrul proiectelor ISPA in sectorul de apa la preluarea de la operatori a investitiilor realizate ulterior transmiterii cererilor finale de fonduri la Comisia Europeana), Ministerul Agriculturii (115,3 milioane lei, reprezentand datorii ale Academiei de stiinte Agricole si Silvice ,”Gheorghe Ionescu Sisesti” catre bugetul de stat, si 60 milioane lei datorii generate de derularea Programului SAPARD), Ministerul Economiei Comertului (79 milioane lei pentru achitarea obligatiilor Nuclearelectrica fata de Regia Autonoma pentru Activitati Nucleare), Ministerul Apararii (12 milioane lei pentru achitarea obligatiilor companiei Romavia).
Bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate va fi majorat atat la venituri, cat si la cheltuieli cu 291,7 milioane lei.
„Avand in vedere consumul ridicat de medicamente care a dus pana in prezent la angajarea creditelor alocate in anul 2011 cu aceasta destinatie si pentru asigurarea unui acces neintrerupt al populatiei la medicamente cu si fara contributie personala, precum si la medicamente si materiale sanitare specifice in cadrul programelor nationale de sanatate, este necesara majorarea creditelor de angajament cu 1,68 miliarde lei, din care 982 milioane lei pentru medicamente cu si fara contributie personala si 700 milioane lei pentru programele nationale de sanatate”, se arata in document.
Sumele defalcate din TVA pentru finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judetelor vor fi majorate cu 18,4 milioane lei, din care 11 milioane lei pentru acordarea de produse lactate si de panificatie si miere de albine, urmare a „corectarii” numarului de beneficiari ai acestor produse si 7,4 milioane lei pentru salariile din invatamantul special si din centrele judetene de resurse si asistenta educationala, urmare a cresterii numarului de posturi.
Cheltuielile de personal ale serviciilor de informatii si ministerelor din sistemul de aparare si justitie vor fi majorate, prin redistribuiri, pentru contributiile de sanatate si pensii, cu 716 milioane lei, in baza Legii bugetului, care permite majorarea cheltuielilor de personal pentru acoperirea necesarului de credite bugetare aferente cresterilor salariale stabilite pentru anul 2011.
Veniturile bugetului asigurarilor sociale de stat aferente sistemului public de pensii sunt indicate in crestere cu 643,5 milioane lei (rezultand din diminuarea veniturilor curente, prin contributii, cu 364,4 milioane lei si majorarea subventiei de la bugetul de stat cu un miliard lei), in timp ce cheltuielile vor fi majorate cu 643,5 milioane lei, pentru plata integrala a pensiilor pana la sfarsitul anului. (Mediafax)
